Księgarnia

Niezależność konstytucyjnego organu państwa i jej ochrona

Niezależność konstytucyjnego organu państwa i jej ochrona

ISBN: 978-83-7666-462-0
Rok wydania: 2016
Autor: Wojciech Brzozowski

Kategoria: Prawo i polityka

cena: 50,00 zł (z VAT)

Nadanie konstytucyjnemu organowi państwa normatywnej cechy niezależności oznacza nakaz ochrony tego organu przed ingerencjami innych podmiotów w sferę organizacji jego działania i wytyczania kierunków jego aktywności. Rozważania zawarte w książce skłaniają do wyrażenia poglądu, że ochrona niezależnych konstytucyjnych organów państwa w prawie polskim jest niewystarczająca i niespójna. W wielu przypadkach stanowi wypadkową doraźnych zabiegów interwencyjnych, podejmowanych pod wpływem bieżących wyzwań i zagrożeń, ewentualnie na skutek kontroli konstytucyjność prawa, nie zaś w wyniku systematycznej refleksji nad potrzebą poszanowania i sposobami urzeczywistnienia konstytucyjnej zasady niezależności. Naprawa tego stanu rzeczy, służąca umocnieniu ładu konstytucyjnego, wymaga podjęcia kompleksu działań w różnych sferach aktywności władz publicznych.

Wydanie Pierwsze
Rodzaj publikacji Książka
Format B5
Liczba stron 316
Oprawa Miękka

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział I. Pojęcie niezależności konstytucyjnego organu państwa

  1. Konstytucyjny organ państwa

1.1. Pojęcie organu państwa

1.2. Status organu konstytucyjnego

  1. Niezależność organu – ustalenia podstawowe
  2. Niezależność organu a pojęcia pokrewne

3.1. Autonomia

3.2. Samodzielność

3.3. Odrębność

3.4. Niezawisłość

3.5. Wnioski

Rozdział II. Organy niezależne w konstytucji

  1. Organy określone wprost jako niezależne
  2. Wywodzenie niezależności „z gwarancji” lub „z istoty organu”
  3. Organy określone implicite jako niezależne

3.1. Bank centralny

3.2. Krajowa Rada Sądownictwa

3.3. Prezes Najwyższej Izby Kontroli

  1. Status Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji

Rozdział III. Ustrojowy sens niezależności

  1. Zasada podziału władz a niezależność organu

1.1. Uwagi historyczne

1.2. Podział władz w obowiązującej konstytucji – główne ustalenia

1.3. Związki między podziałem władz a niezależnością organu

1.4. Niezależność organu jako konstrukcja samodzielna

  1. Współdziałanie władz a niezależność organu

2.1. Źródło, zakres i formy współdziałania władz

2.2. Nakaz współdziałania a organy niezależne – ustalenia ogólne

  1. Organy niezależne wobec sfery bieżącej polityki

3.1. „Polityczność” a niezależność

3.2. Funkcje ustrojowe niezależności organu

Rozdział IV. Mechanizmy kreacyjne a niezależność organu

  1. Uwagi porządkujące
  2. Mechanizmy kreacyjne a niezależność sądów

2.1. Znaczenie procedur kreacyjnych dla niezależności organów apolitycznych

2.2. Powoływanie sędziów

2.3. Czynnik obywatelski

  1. Majoryzacja polityczna organu niezależnego

3.1. Teoretyczne aspekty powiększenia składu organu pluralistycznego

3.2. Konstytucja wobec problemu majoryzacji

3.3. Przedwczesne wykonanie kompetencji kreacyjnej

  1. Niewykonywanie kompetencji kreacyjnej

4.1. Istota zagrożenia

4.2. Prorogacja

4.3. Konsekwencje nagłego opróżnienia urzędu

4.4. Wnioski

Rozdział V. Ochrona bytu prawnego organu niezależnego

  1. Ochrona bytu prawnego organu jako gwarancja niezależności

1.1. Wymiar instytucjonalny

1.2. Wymiar personalny

  1. Powołanie na czas nieoznaczony
  2. Zasada kadencyjności

3.1. Pojęcie kadencji organu

3.2. Funkcje kadencyjności i długość kadencji

  1. Kadencyjność kolegialnych organów niezależnych
  2. Powtarzalność kadencji

5.1. Przyczyny ograniczania powtarzalności kadencji

5.2. Obowiązujące rozwiązania

  1. Przerwanie kadencji organu niezależnego

6.1. Przedłużenie lub skrócenie kadencji organu niezależnego

1.2. Przesłanki typowe

1.3. Przesłanki nietypowe

Rozdział VI. Organ niezależny wobec prawnych mechanizmów wpływu i kontroli

  1. Granice kształtowania kompetencji organu niezależnego

1.1. Aspekt materialny

1.2. Aspekt formalny

  1. Kontrola i nadzór nad działalnością organu niezależnego

2.1. Kontrola państwowa

2.2. Kontrola sejmowa

2.3. Nadzór władzy wykonawczej nad sądami

  1. Zakres autonomii organu niezależnego

3.1. Autonomia organizacyjna

3.2. Autonomia budżetowa

Zakończenie

Wykaz źródeł i literatury

Źródła prawa

Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego

Orzecznictwo sądów

Druki sejmowe

Informacje i stanowiska organów państwa

Dokumenty międzynarodowe

Literatura

Independence of a constitutional state body and its protection (abstract)

Podobne produkty